根据《中共张店区委办公室印发〈关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（张办发〔2016〕36号）要求，现就在区纪委机关全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。
一、总体要求
中央和省市区委部署在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），是加强党的思想政治建设的重要部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习习近平总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。在区纪委机关全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要准确把握中央和省市区委部署要求，紧紧抓住“学、做、建”这三个关键环节，采取有效措施、搭建工作平台、做好结合文章，形成“学”“做”“建”三位一体的学习教育机制。就是要始终把党的思想建设放在首位，教育引导党员干部尊崇党章、遵守党规，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。教育引导党员干部着力解决在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，努力使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念、提高党性觉悟，保持对党忠诚；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定正确政治方向；进一步严守党章党规党纪，严守政治纪律政治规矩，廉洁齐家，树立清风正气；进一步强化宗旨观念，提振纪检监察干部精气神，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中处处起先锋模范作用，为全面履行监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点，以各党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，切实把全面从严治党落实到区纪委机关每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。在“两学一做”学习教育中要突出问题导向，列出问题清单，带着问题学，针对问题改。
——区纪委机关全体党员要冲着“五类问题”查摆
一是查摆是否存在理想信念模糊动摇的问题。是否存在淡化为共产主义远大理想而奋斗的价值追求和责任担当，没有时时处处发挥好党员先锋模范作用的问题；对共产主义缺乏信仰，面对各种社会思潮的冲击，不能完全做到道路自信、理论自信、制度自信的问题；政治理论学习不主动不入心，浮在表面，没有触及思想和灵魂的问题；世界观、人生观、价值观偏离正确方向，推崇西方价值观念，散布消极落后言论的问题；精神空虚迷茫，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信鬼神、烧香拜佛看风水的问题；对全面从严治党遇到的一些矛盾和问题，党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，减少存量、遏制增量的艰巨任务，缺乏足够勇气，信心不足、定力不强的问题等。
二是查摆是否存在党的意识、党员意识淡化的问题。是否存在看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，抵制不够坚决的问题；对不良现象、苗头性问题发现了不反映不报告，乱发议论，忘记了纪检监察干部身份，说话不分场合，口无遮拦，妄议党的路线方针政策的问题；党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失，甚至不愿提党员身份，等同于一般群众的问题；组织观念淡薄，组织纪律散漫，长期不参加组织生活，不按规定交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不起党员作用的问题；监督执纪保密意识淡化，打探案情、搜集情况、跑风漏气，明里暗里帮人说情甚至搞团团伙伙、拉帮结派、打击报复、利益输送的问题等。
三是查摆是否存在宗旨观念淡薄的问题。是否存在群众观念不强、服务意识欠缺，习惯被求告、受供奉的问题；对群众诉求不重视、不关心，对发生在群众身边的一些不正之风和腐败问题调查处理不及时的问题；不愿深入基层、不愿面对群众，与群众缺乏共同语言特别是很少到农村、社区和企业开展调查研究，面对面听取意见建议少，解决群众实际困难少的问题；工作各自为政，流程僵化执行，甚至相互掣肘，基层左右为难的问题；利己主义严重，损害群众利益，与民争利、吃拿卡要、假公济私、优亲厚友、违规兼职取酬的问题等。
四是查摆是否存在精神不振的问题。是否存在安于现状、进取心不强，作风消极懈怠，在位不在状态，混天熬日头，拨一拨转一转的问题；拖沓懒政，遇事光强调困难、不寻找办法，敷衍塞责、推诿扯皮，当“不粘锅”的问题；工作标准不高，满足于“差不多”“还可以”，对一些面广复杂、老大难或是上级不要结果的基层腐败案件处置不够及时有效，对查处的“为官不为”“中梗阻”问题问责、通报力度不够的问题；把依纪依规当作不创新思路、不研究办法的理由，以条条框框为借口，拿政策程序当幌子，工作按部就班的问题；担当精神不足，原则性不强，拈轻怕重，遇到矛盾绕着走的问题等。
五是查摆是否存在道德行为不端的问题。是否存在律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，行为举止不文明，父母长辈不孝敬，同事邻里不和睦，群众口碑差的问题；自私自利、追名逐利、唯利是图的问题；缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不忠厚的问题；贪图享受，铺张浪费，讲排场比阔气，追求奢华生活，甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗的问题等。
——副科级以上党员领导干部要对照“六个方面”剖析
一是在理想信念方面，是否在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识；是否信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等。
二是在政治纪律、政治规矩方面，是否存在自由主义，不认真结合实际贯彻落实中央和省市区委以及上级纪委的决策部署；是否严格按规定请示报告重大问题重要事项，不当面一套背后一套、当“两面人”，顶风违纪搞“四风”等。
三是在贯彻新发展理念方面，是否能够深刻认识、准确把握经济发展新常态，纪检监察机关如何同自身工作联系起来贯彻新发展理念；是否适应和跟上深化“三转”、把纪律和规矩挺在前面、运用监督执纪“四种形态”等思想观念的转变、形势任务的变化等。
四是在担当作为方面，是否按照“三转”要求，聚焦主业主责，进一步明确自身的岗位职责，进一步明确上级交办、督办和领导交办的重要监督执纪事项；实际工作落实中是否不折不扣去完成、按时办结、杜绝推诿扯皮、拖延不办；是否主动谋划、超前工作，对一些新情况新问题及时提出工作举措，对工作中的创新典型和经验及时发现和总结推广，对工作失误主动承担责任、切实做到想为、敢为、会为、善为等。
五是在落实全面从严治党主体责任方面，是否存在落实主体责任意识不强，对纪检系统内部落实全面从严治党主体责任，重视不够、抓得不紧，甚至出现工作外紧内松的情况；是否切实担负起机关党风廉政建设领导责任，按照“一岗双责”要求，抓班子、带队伍，从严教育管理监督；对负责范围内出现的问题是否及时报告、制止。
六是在落实纪委监督责任方面，是否原则性不强，怕得罪人，怕伤了面子，不敢监督、不愿监督、不善监督，监督流于形式、走了过场；是否在执纪过程中存有“老好人”思想，对一些违纪党员干部的处理失之于宽、失之于软、失之于晚、失之于散；责任追究是否只盯着直接责任人，对负有领导责任的党组织或相关领导免于追责或追责不到位等。
——学习教育要按照“七条原则”推进
一是正面教育为主的原则。着力加强对党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，引导党员用科学理论武装头脑，提高党性觉悟，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩。
二是坚持以上率下的原则。坚持上级带下级、党支部书记带党员，形成上行下效、整体联动的工作格局。区纪委常委会带头开展学习教育。常委班子成员、各党支部书记要学在先、做在前，带头参加学习教育，带头立足岗位做贡献，带头争创时代先锋，发挥带学促做作用。
三是学做建相结合的原则。“两学一做”学习教育，基础在“学”、关键在“做”，目标在“建”。学，要从思想深处学、从理论实处学、从实践用处学、从补齐短处学，力求学深悟透，融会贯通。做，要做四个意识的示范者、做四讲四有的合格党员、做走在前列的时代先锋、做执纪监督的忠诚卫士，力求知行合一，以知促行。建，要建设坚强领导班子、建设铁的干部队伍、建设过硬党支部、建设先进文明机关、建设长效机制。
四是突出分类指导的原则。把握机关各党支部、党员的特点，针对执纪监督、综合管理、服务保障等不同岗位、不同层次党员思想工作生活实际，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，防止一个模式推进、搞形式走过场。
五是彰显纪检特色的原则。扎扎实实做好中央和省市区委规定动作的同时，注重彰显纪检监察部门作为党内专门监督执纪问责机关的鲜明特色，认真查摆剖析问题，充实丰富学习内容，精心设计自选动作，切实增强教育实效。
六是健全长效机制的原则。健全落实党内组织生活、党员教育管理和党支部建设工作的各项制度，积极探索党内生活制度化、规范化的有效措施，推动党员教育经常化、组织生活正常化、作用发挥常态化。
七是讲求工作实效的原则。把学习教育与全区党风廉政建设和反腐败工作结合起来，融入“捍卫党章党规秉公执纪做忠诚卫士、下基层扶贫帮扶当群众贴心人、持之以恒正风肃纪抓党风促民风、深化党内监督防范党组织‘微腐败’、加大惩治腐败力度净化党组织肌体健康”等纪检监察重点工作的具体实践中，两不误、两促进，以党风廉政建设和反腐败工作的成效、解决问题的成果、党员作风的改进，检验和评价学习教育。
二、主要内容
（一）学党章党规
1、对于全体党员。要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。同时，认真学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从各级纪委查办的党员领导干部特别是纪检监察干部的违纪违法案件中汲取教训，引导全体党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2、对于副科级以上党员领导干部。要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”、“四个自觉”，做树道德高线的先行者；掌握党纪处分工作原则以及“六大纪律”的情形和处分规定，做守纪律底线的捍卫者；掌握党的组织原则和组织纪律，掌握党政领导干部选拔任用的原则、条件、要求，做学党章党规的示范者。自觉转变执纪理念，从“以法律为底线”转变为“以纪律为标尺”，从“惩处极少数”转变为“管住大多数”，从“突出治标为主”转变为“注重以纪律治本”；自觉创新执纪方式，把握运用好监督执纪“四种形态”，探索“纪律＋”教育、监督、审查、问责机制的基本途径，坚持抓早抓小，更多地运用警示教育、函询谈话、组织处理、纪律处分等方式开展执纪；自觉强化执纪震慑力，坚持铁面执纪问责，强化责任担当，做到执纪必严、违纪必究，严肃查处违反党章党规的行为，保证把纪律和各项党内法规执行到位。
（二）学系列讲话
1、对于全体党员。要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等，深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深刻领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，切实掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。主要领会掌握以下方面内容：（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个党支部和每名党员。（8）深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党必须抓好的重大政治任务，必须保持坚强政治定力。（9）监督执纪问责是纪检监察机关的主责主业，必须忠诚履行党章赋予的职责。（10）忠诚、干净、担当是纪检监察干部的本色，允德允能、至勤至廉是张店纪检监察干部精神，必须以此为标准加强自身建设。
2、对于副科级以上党员领导干部。要以《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，联系纪检监察工作实际，引领工作实践。（5）深入领会全面深化改革、全面依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化；深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义。（6）深入领会全面从严治党要求，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。（7）深入领会纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势，必须严明党的政治纪律和政治规矩，同党中央保持高度一致。（8）深入领会作风建设无小事，必须持之以恒落实中央八项规定精神。（9）深入领会坚定不移惩治腐败是我们党有力量的表现，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚决遏制腐败蔓延势头。（10）深入领会科学的思想方法和工作方法，强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维。把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，查找差距不足，改进工作方法，提高领导水平。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习。
学习过程中，要注意把学习系列讲话与学习党章党规有机统一起来，与学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，与学习党的历史结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要深刻领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，自觉以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习领会习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神，特别是关于加强和改进党的建设的要求，贯彻到纪检监察工作之中，围绕“高点定位、走在前列”要求自觉提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界。要深入学习习近平总书记在中央纪委全会上的讲话精神，总结分析贯彻落实情况，找出当前我区党风廉政建设和反腐败工作中存在的差距和不足，有针对性提出措施，确保讲话精神落到实处。
（三）做合格党员
最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做“四讲四有”（讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为）的合格党员。
1、对于全体党员。要结合“时代先锋”创建，引导广大党员加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操。（1）坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，对党绝对忠诚。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种违反党的政治纪律的现象，做到立场坚定、旗帜鲜明。（2）牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，强化组织观念，加强党性锻炼，严守党规党纪，自觉维护党的威信，坚定不移为党的事业奋斗，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，时时处处发挥先锋模范作用。（3）强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，维护群众利益，用实际行动赢得群众信任和拥护。（4）积极践行社会主义核心价值观。加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线；崇德向善、注重自律、从严治家。弘扬优秀传统文化中文明和善、积极向上的道德内涵，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动群众。（5）在推进党风廉政建设和反腐败斗争中建功立业。从党的事业高度认识担负的工作，以强烈的事业心和担当精神监督执纪问责，严格遵守《张店区纪检监察干部“十八”不准》，持续深入改进作风、培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，为营造良好政治生态和从政环境作出应有贡献；加大纪律审查力度、保持反腐败高压态势为维护党的肌体健康作出应有贡献；惩治“为官不为”、整治“中梗阻”现象、按“亲、清”原则正确处理政商关系，为优化营商环境作出应有贡献；认真对待群众诉求处理来信来访、上下联动集中整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题，为维护群众利益作出应有贡献。
2、对于副科级以上党员领导干部。要认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。（1）带头坚定理想信念。提升马克思主义理论素养，提升运用党的理念创新成果观察和分析问题的能力，坚定信仰信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律已、为政用权、干事创业的各个方面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。（2）带头严守政治纪律和政治规矩。知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。（3）带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，把五大发展理念融入党的五大建设中，贯彻到纪检监察工作中，以创新理念深化纪检体制改革，以协调理念深化标本兼治，以绿色理念修复政治生态，以开放理念增强纪检工作透明度，以共享理念整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。（4）带头攻坚克难、敢于担当。以对党和人民高度负责的精神履职尽责，高标准高质量做好职责范围内的工作，不推责、不揽功、不诿过。坚持原则，秉公执纪，不办关系案、人情案。直面矛盾，正视问题，迎难而上，攻坚克难。坚持求真务实、按规律办事，树立正确政绩观，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（5）带头落实全面从严治党责任。紧跟新形势新要求，进一步提高对全面从严治党主体责任的认识，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。严格落实“一岗双责”，坚持严字当头，既管好工作和业务，又管好思想和作风。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评。严明党的组织纪律，严格执行党内组织生活制度，严格执行请示报告制度。从严抓好分管或负责范围内的党员干部日常教育管理监督，抓早抓小抓苗头，发现苗头性、倾向性问题，及时咬咬耳朵、扯扯袖子，不让小毛病变成大问题。
三、推进措施
按照上级要求列出规定动作，突出纪检监察特色精心谋划自选动作。通过开展十二项活动，确保区纪委机关“两学一做”学习教育顺利开展，取得教育实效。
（一）七个规定动作
1、精心组织专题学习讨论。要把学习贯穿始终，围绕确定的学习内容，坚持个人自学和集体学习相结合，确保学习入脑入心。要抓实个人自学，机关党总支根据实际情况，对党员提出自学要求。各党支部要针对个人自学计划，定期检查学习进度和学习效果。全体党员制定个人自学计划，保证自学时间。要抓好集体学习讨论，集中学习以党支部或党小组为单位,每月至少组织一次。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次确定专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念；围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，讲规矩、有纪律；围绕践行社会主义核心价值观，加强道德修养，讲道德、有品行；围绕践行党的宗旨，干事创业、积极作为、担当奉献，发挥好先锋模范作用，讲奉献、有作为等开展专题讨论。副科级以上党员干部要围绕如何做党和人民需要的好干部，党支部成员要围绕如何建设过硬党支部开展专题讨论。机关党总支在各党支部学习讨论基础上，组织一次专题研讨座谈会。“两学一做”学习教育内容也要纳入区纪委理论学习中心组集体学习，精心组织，确保实效。
2、高质量讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。机关党总支要总结运用好以往经验做法，结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式作出具体安排。区纪委常委班子成员带头讲党课，鼓励各党支部负责同志联系实际讲党课。讲党课要紧扣主题，注重运用身边事例、现身说法，重点讲清楚党章党规和习近平总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。讲党课前要深入走访调研，紧密结合学习体会和调研情况，亲自动手撰写党课讲稿。“七一”前后，各党支部结合开展纪念建党95周年系列活动，集中安排一次党课。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。严格执行双重组织生活制度，常委班子成员既要参加常委班子民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。年底前，以“两学一做”为主题，召开区纪委常委班子专题民主生活会；各党支部召开专题组织生活会。会前，常委班子、党支部及其成员面向党员群众广泛征求意见，深入谈心交心；结合学习讨论、征求意见、谈心交心等情况，对照党章党规和系列重要讲话，对照正反典型，对照职能职责，联系思想、工作和生活实际，查摆突出问题，深入进行党性分析，撰写党性分析材料或发言提纲。会上，常委班子成员及各党支部书记、成员要带头开展批评和自我批评。会后，对查摆出的突出问题和薄弱环节，逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好落实。
4、认真开展民主评议党员。结合专题组织生活会，以党支部为单位召开全体党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织开展民主评议党员工作。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。结合民主评议，党支部书记与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。
5、健全落实党员教育管理基本制度。全面落实机关党总支、党支部主体责任和书记第一责任人责任，加强对党员的严格教育和管理。认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、流动党员管理、“三会一课”等制度。健全严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制等方面制度规定，不断提升党员日常教育管理工作制度化水平，巩固深化学习教育成果。
6、建设过硬党支部。尽快完成党支部换届工作，把各支部书记、委员配齐配强，以“两学一做”学习教育为带动，研究制定一些更好发挥支部作用的具体措施，健全工作制度，提升凝聚力、战斗力，确保把机关各党支部建成坚强堡垒。结合开展党员组织关系集中排查，理顺党员组织关系，确保每名党员都纳入党组织有效管理、参加学习教育。各党支部要根据本单位职责和人员构成等特点，研究加强党支部建设的具体措施，推进机关服务型党组织建设，引导机关各党支部打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌。落实党员直接联系群众制度，深化机关党员帮扶困难群众工作。
7、立足岗位争当“时代先锋”。按照区委有关要求，结合纪念建党95周年，做好全区“时代先锋”个人、岗位、单位的争创工作。紧紧围绕党风廉政建设走在全市前列这一目标定位，努力确保我区纠治“四风”、减少腐败存量、遏制腐败增量、强化党内监督、廉政文化建设、深化纪律检查体制改革、纪检监察机关自身建设等几项主要工作指标保持全市前列，争创“时代先锋”；引导各科室、派驻纪检组和全体党员立足本职岗位、认真履行职责，努力争创岗位或个人的“时代先锋”。纪律审查、党风、信访、案管、审理、干部监督等部门的党员要准确把握和运用监督执纪“四种形态”，提高审查能力和水平，争做纪律审查工作的“时代先锋”；派驻机构的党员要提高精准发现问题、督促整改问题的能力，争做派驻监督、巡查监督的“时代先锋”；综合管理部门的党员要提高工作的程序化、制度化、科学化水平，争做综合协调的“时代先锋”；服务保障部门的党员要提高主动、高效、超前服务的能力，争做高质高效服务的“时代先锋”。
（二）五个自选动作
1、组织重温入党誓词活动。召开区纪委机关“两学一做”学习教育工作动员会议，会前组织与会的全体党员面对党旗重温入党誓词，立下对党忠诚的誓言，表达为党的事业奋斗终身的决心和愿望，进一步强化党的意识和党员意识。
2、组织知识学习测试。建立系列讲话精神、德廉和党章党规党纪知识题库，通过闭卷考试、现场提问等形式定期不定期地组织全体党员干部学习测试，检验学习成果，提高学习实效，真正做到党章党规和系列讲话精神内化于心、外化于行。
3、开展廉政文化现场教育。“七一”前后，组织全体党员干部参观英模人物纪念馆或廉政教育基地，大力弘扬以管仲、晏婴为代表的齐文化廉政思想，以王渔洋为代表的王氏家规家训，以蒲松龄为代表的刺贪刺虐聊斋文化，以博山颜文姜为代表的孝文化，以焦裕禄为代表的革命传统，使党员干部从中汲取营养、净化灵魂。
4、开展签字背书承诺践诺活动。组织各党支部签订落实党风廉政建设责任书，明确各党支部的主体责任，细化责任内容，传导责任压力，确保责任落到实处；组织全体党员逐人签订践行《准则》《条例》承诺书，加强纪律教育，让党员干部真正学懂弄通、学思践悟，全面掌握和理解《准则》《条例》的内涵和要求，督促党员干部承诺践诺，增强党员干部严守党规党纪的思想自觉和行动自觉。
5、开展廉洁齐家树新风活动。整个活动贯穿全年，主要内容为“六个一”，即：向区纪委机关全体党员发出一份廉洁齐家倡议书、搭建一个短信提醒平台、组织一轮家规家训教育、开展一次“家风·家训·家的故事”征文活动、组织一次对党员干部家属的警示教育、查处并通报曝光一批典型案件。通过活动的开展，使党规党纪潜移默化渗透到每名党员、每个家庭，树以廉立身、以廉治家的良好风气。
四、组织领导
“两学一做”学习教育，按照党组织隶属关系进行。区纪委机关“两学一做”学习教育工作在区纪委常委会领导下，成立区纪委机关“两学一做”学习教育工作领导小组，下设办公室，具体负责抓好组织实施。
1、严格落实责任。区纪委主要负责同志是区纪委机关“两学一做”学习教育的第一责任人，要履好职、尽好责，认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效，做到带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题、带头列好问题清单和整改清单，发挥好示范引领作用。常委班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管单位的学习教育。机关党总支负责对各党支部学习教育工作的指导。机关各党支部书记要担负起抓本单位学习教育的主体责任，既带头参加教育，又认真谋划组织，自始至终把责任扛起来。办公室要做好区纪委理论学习中心组学习教育的组织实施，做好相关工作；干部室要深入研究谋划，加强工作指导，协调各方抓好落实；调研室要做好宣传报道和舆论引导，营造良好氛围；党风政风监督室等要加强协作配合，形成抓学习教育的工作合力。
2、注重务实创新。尊重各党支部和党员的首创精神，支持立足实际、积极探索，增强学习教育实效。对短期外出办案、监督检查、参加培训的党员，应因地制宜，灵活安排；对长期外出办案、参与巡查监督的党员，要编入一个临时党支部，及时组织参加学习教育；对借调到外地办案、帮助工作的党员，要加强与借调单位党组织联系，编入借调单位党组织，参加学习教育；对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织参加学习教育。
3、强化督促指导。干部室、机关党总支要制定学习教育配档表，对学习教育进行细化具体化；采取定期调度、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导，确保学习教育任务落到实处。把机关各党支部、党员学习教育情况作为今年机关党建考评、优秀党员评选的首要内容。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育，限期整改；对搞形式、走过场的，要责令补课。
4、加强宣传引导。在廉政张店网站和张店纪检监察信息网开设“两学一做”学习教育专栏，搭建网上学习交流平台，宣传区纪委机关学习教育进展情况和成效。组织学习李培斌、毛丰美和我省纪检监察系统谭明建、陈新宁等先进典型，观看《力量》、《基石是这样铸就的》、《忠诚与背叛》等专题片，开展正面教育；以中央和我省、市通报的党员干部特别是纪检监察干部违纪违法案件为反面教材，加强警示教育，为开展学习教育营造良好舆论氛围。